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甘肃金融业创新服务支持民企

来源:中国保险报网 作者:记者 康民 杜亮 发布时间:2018-12-20 10:56 人气: 127人阅读

甘肃金融业创新服务支持民企 


 


        □记者 康民 杜亮

        金融机构对民企支持力度怎样?民企发展还有哪些瓶颈问题?带着这些问题,《中国保险报》记者来到甘肃,实地调研民企经营情况和金融机构支持民企的现状。

 

        甘肃地处西北地区,自然条件严酷,属于经济欠发达省份, 也是典型的投资拉动型省份。从总体上来看,民营经济依然存在规模较小、占经济总量比重较低、产业集群度不高、竞争力较弱等问题。甘肃银保监局筹备组组长谢磊告诉记者,甘肃经济发展比较落后,民营经济发展还不充分,因此,发展壮大民营经济是推动甘肃“赶超进位”的一个重要抓手。“在支持民企发展方面,我们首先加大差异化监管支持力度,其次优化授信授权制度和流程,指导银行业金融机构对产品有市场、经营有特色、发展有后劲的民企开辟信贷服务绿色通道,鼓励提高基层行贷款审批权限,提高审批效率”。

 

        支持民企,金融机构各显身手

 

        中国农业发展银行甘肃省分行(以下简称“甘肃农发行”)是政策性银行,在支持民企、小微企业方面一直以来力度很大。记者了解到,今年上半年,甘肃农发行账面亏损1.86亿元,同比减盈3.16亿元。甘肃农发行副行长张岩表示,主要原因是融资成本不断增加,但银行未将资金成本上升的代价转移到贷款企业。“这也是对民企、小微的一种支持。”他说。

 

        据悉,为解决融资贵的难题,甘肃农发行在日常经营中坚持低息惠农。自2016年开始,新发放的贷款抵押物评估和权证登记费用,均由农发行自己承担,并将过去收取的咨询费全部退还企业。针对民营小企业科技竞争力弱、市场小、融资难的现实困境,甘肃农发行帮助企业进行结构调整,加速技术和产业升级,以此提升农村金融服务的质效。数据显示,甘肃农发行近3年小微企业平均申贷获得率86%,贷款余额增速高于全行各项贷款平均增速两个百分点。今年前10个月,新申请小微企业贷款户数99户,已支持贷款户数70户,当期申贷获得率70%。

 

        商业银行在创新服务上也做足了文章。中国建设银行甘肃省分行(以下简称“甘肃建行”)成立了专门的普惠金融部,专业从事民营中小企业金融服务工作。甘肃建行副行长张继刚表示,针对民营企业尤其是民营中小企业客户缺少抵押担保的痛点,建行创新设计了科技企业创新贷款特别是小微快贷的新型产品种类。所谓小微快贷,就是通过打通对公、对私业务系统,与人民银行征信、税务、工商、海关、司法等政府公共信息平台对接,以实现对小微企业和企业主内外部真实数据信息的整合、挖掘、分析,为银行在有效贷款过程中实现大数据立体评价和风险识别,成批量地筛选优质目标客户,并给予授信,改变以往的“等客户上门”为“主动上门服务”。截至11月20日,甘肃建行小微快贷授信金额21.85亿元,投放金额15.69亿元;累计授信客户7200户,投放6034户。

 

        招商银行兰州分行(以下简称“兰州招行”)推出了针对核心企业应收账款质押类业务,如订单贷、政采贷、付款代理、国内保理、商票贴现等供应链融资产品;只要企业取得了核心企业订单,即可到招行申请贷款,贷款金额按合同金额的50%~80%核定,还款期限根据合同约定的付款时间灵活设置。这样的产品一经推出,立即得到市场的认可,截至2018年10月末,兰州招行已审批应收账款质押类贷款21511万元。

 

        为缓解民营企业续贷难题,降低企业运营成本和风险,兰州招行还推出了年审贷,针对经营稳定且有房产抵押的民营小企业,授信3年,一年一审,年审通过即可实现无还本续贷操作。根据企业经营特点、资金周转周期、结算方式等,通过循环授信、分期还款等方式,减轻企业还款压力。此外,兰州招行还针对各区域股交中心挂牌企业推出了挂牌贷,针对新三板挂牌企业推出了三板贷,针对拟上市或已上市企业推出了上市贷,针对其他高新技术企业推出了高新贷,种种尝试性创新不一而足。

 

        保险业也利用自身的独特优势为民企融资服务。人保财险甘肃省分公司自2015年来,利用个人信用贷款保证保险为贷款人增信,已撬动银行等金融机构放款10.99亿元;支农融资方面,全省已授信额度11.15亿元,放款金额1478.6万元。

 

        “这是给小微实实在在的支持”

 

        天水花牛苹果(集团)有限责任公司(以下简称“花牛集团”)董事长贾福昌是个胖胖的西北汉子,十分和善。他笑着告诉《中国保险报》记者:“我坚持专注于自己的主业苹果,没有分心去做其他自己不熟悉的产业,这一点比较过硬,符合政策,而且带动了我们这里的贫困农民一起致富。”

 

        2010年,贾福昌成立花牛集团,开启了天水花牛苹果生产经营的规范化、标准化、精细化、集团化的先河。目前,集团已经拥有储存量2万吨的气调冷库以及面积1.3万平方米的包装车间,年产苹果约10万吨。贾福昌前前后后搞了30年的花牛苹果销售,但也就是最近几年,在政府支持下,他的事业迅速做大。

 

        花牛集团是天水特色农业里的贷款大户。成立伊始,花牛集团从农发行贷款400万元,之后逐年增加。2014年1月,地产大佬潘石屹主动为花牛苹果代言,并将其在互联网上命名为“潘苹果”。到了2018年,天水秦州农村合作银行(以下简称“秦合行”)向花牛集团贷款8000万元,3年期,贷款利率5.2%;秦合行的贷款由甘肃金控集团天水融资担保公司出面担保,费率1%。也就是说,花牛集团总的贷款成本是6.2%。跟市场利率水平相比,是比较低的。

 

        甘肃金控集团天水融资担保公司是2018年7月31日由甘肃金控集团与天水市政府合资设立的。甘肃金控集团是甘肃省国有金融资本投资、融资和管理中心。2018年5月,又发起设立规模100亿元的甘肃金控融资担保集团股份有限公司,其目的就是为了解决“政策性融资担保体系不健全、担保能力不足的问题”“加快推动千亿特色产业工程落地见效”。随着省级的甘肃金控融资担保集团成立,下辖的各市级融资担保公司如雨后春笋,相继设立。甘肃金控集团天水融资担保公司是最早设立的市级公司。甘肃金控集团做担保,承担了很大的风险。如果贷款出现问题,由甘肃金控集团承担70%,当地政府承担20%,银行承担10%。

 

        与特色农业相比,科技型公司算得上是甘肃民营企业中的“珍稀品种”,融资的境遇相对要难一些。

 

        罗天军是天水天创科技有限责任公司(以下简称“天创科技”)老板,他告诉记者:“政府核准我们是民营科技型企业,通过了ISO质量管理体系认证,拿到了甘肃省第二届创新工业大赛创新科技铜奖。2017年,我们通过了国家高新技术企业认证,目前总共有14项专利。”

 

        罗天军在融资方面遭遇的尴尬是:资产规模小,业务量小,缺乏抵押物。罗天军的公司里能被银行看上眼、够得上抵押标准的设备并不多,这是小微民企的硬伤;天创科技去年营收刚刚突破1000万元,这使得其融资之路异常坎坷,用罗天军的话说就是“门难进,脸难看,话难说”。他对记者说:“民营小微企业的确融资难,融资贵。而且在融资担保过程中,面对实力强的大型企业,担保公司会主动下调担保费率;但对于我们,不仅不会下调,还会略高。我们急需资金,没办法只能咬着牙接受。”

 

        在天创科技苦寻融资的过程中,天水建行向其伸出援手,连续给他们贷款两年,每年都是200万元;贷款利率也非常优惠,只有4%,低于市场水平。“这是对我们小微实实在在的支持。”罗天军表示。

 

        谈到这笔贷款,天水建行小微企业贷款负责人祁健对记者感叹道:“他们的底子很不错,还掌握着自己的专利,但确实没什么抵押物。说实话,他们如果没有这些专利的话,我们也不会这么支持,更不会给他们这么低的利率。”

 

        如何做到真正的“雪中送炭”

 

        客观而言,甘肃民营企业自身存在风险承受能力较弱、内部治理不够完善、信用补偿机制还不健全等方面的问题,银行业对民营企业不敢贷、不愿贷的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等隐形壁垒仍一定程度上存在,对民营企业的融资支持相比社会期望仍有一定差距。

 

        调研中,某商业银行在一份汇报材料中很中肯地指出了服务民企存在的困难。首先,民企存在一定程度的信任危机,“经济下行,导致企业整体融资环境发生变化,民企自身具有信息不透明、财务管理不规范、抵抗风险能力弱等特点,加上实际操作中,部分民营小微企业为了顺利获取银行贷款,存在造假现象,引发对民企的信任危机;另外,民企通过社会其他渠道融资或高利贷融资,银行无法准确获得影响贷款质量的风险因素,不能客观准确评价客户风险等级。这是因信息不对称存在的潜在风险”。其次,就是小微民企普遍缺乏可抵押资产,应收账款资产较难盘活。

 

        另一家商业银行更具体指出“民企法人治理结构不完善”“民企集中于劳动密集型、资源依赖型行业,市场竞争激烈”“民企扩张欲望强”“民企关联担保较普遍”等民企常见病。这些常见病直接导致民企还款能力较弱、违约概率较大的后果。

 

        对此,多家商业银行建议,首先,政府部门一定要加大社会诚信体系建设力度,从宣传和惩戒两端入手,积极营造全社会诚信经营的氛围。其次,金融机构要积极开拓创新,研发适合民企自身特点的产品和服务,以帮助民企摆脱融资难、融资贵的困扰。当前,经济形势较为严峻,民企面临很大难关,对此,建行作出承诺,优先帮扶临时困难企业渡过难关,不盲目抽贷、压贷、断贷,银、政、企共同协商,妥善处理,帮助企业走出财务困境,做到真正的“雪中送炭”。



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